关于开展简易升降机安全专项整治行动的通知

　　人死亡。为深刻吸取事故教训，贯彻落实市政府领导批示要求，切实做到“跨前一步，主动作为”、“宁宽勿窄，宁重勿漏”，有效发现并解决简易升降机安全隐患，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《江苏省特种设备安全监察条例》等法律法规，在全市范围内开展简易升降机安全专项整治，现就相关内容通知如下：

　　以问题为导向，通过简易升降机安全专项整治，摸清现状底数，加强部门联动，消除设备安全隐患，进一步促进企业主体责任落实，遏制非法使用简易升降机的现象，防范简易升降机事故。

　　简易升降机是以曳引机、卷扬机、电动葫芦、液压泵站等作为驱动装置，通过钢丝绳、齿轮齿条、链条或液压油缸等部件带动货厢，在井道内沿垂直或垂直方向倾斜角小于15度的刚性导向装置运行的仅用于运载货物的起重机械。除已经纳入电梯、施工升降机范围管理的设备之外，符合《GB28755-2012简易升降机安全规程》（以下简称规程）规定的简易升降机结构型式的起重机械，均应认定为简易升降机。

　　1.对于能够提供制造单位出具的设备整机出厂资料的，应当根据出厂资料确定额定载重量。

　　2.对于无法提供设备整机出厂资料或者无法明确额定载重量的简易升降机，应当依照规程中“6.1.2货厢最大有效面积和额定起重量关系”确定额定起重量。

　　根据《特种设备目录》规定，额定起重量大于或者等于0.5t的简易升降机，属于特种设备监管范围，均属本次专项整治的范围，本次专项整治重点整治特种设备监管范围内的以下设备：

　　1.将液压升降作业平台、电动葫芦等安装于井道内，致使设备整体结构型式、使用功能发生改变，设备整体符合简易升降机定义的设备。

　　市市场监管局部署启动专项整治，指导各县（区）市场监管局落实整治行动。督促各级市场监管部门按照任务要求，积极动员部署，进一步细化责任分工，明确责任人，确保专项行动取得实效。

　　各地督促企业开展简易升降机自查自纠工作。重点排查企业使用简易升降机的数量和设备的额定载重量。建立设备档案，包括设备地点、设备用途、生产厂家、有无出厂资料、是否办理使用登记、是否监督检验等。将自查自纠情况报各县（区）市场监督管理部门。

　　在企业自查自纠的基础上，各县（区）市场监管局要对本辖区内简易升降机使用单位进行全面摸排核查，摸清现状底数，填写《简易升降机安全专项整治检查统计表》（附件1）。发现将液压升降作业平台、电动葫芦等安装于井道内，致使设备整体结构型式、使用功能发生改变，设备整体符合简易升降机定义的设备，对额定起重量大于或者等于0.5t的，应依法查处，0.5t以下的按照《关于立即开展简易升降设备安全隐患排查整治的通知》（苏质监发〔2018〕30号）要求移交相关部门；发现未经监督检验或定期检验合格的简易升降机，应责令停止使用，按要求办理相关手续方可继续使用。发现未经许可制造、安装的简易升降机应依法查处，按相关法律法规要求企业整改。

　　市市场监管局根据各县（区）专项整治推进情况，开展现场督查。主要督查县（区）专项整治落实情况，包括检查的企业数、简易升降机分布数、查处和移交相关部门处理情况；抽取部分企业，现场查看设备摸排和隐患整改情况。县（区）市场监管局根据督查情况，进一步推进专项整治，强化检查执法力度，将问题按期整改到位并在11月30日前上报本县（区）专项整治总结和《简易升降机安全专项整治统计表》。

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。各县（区）市场监管局要认真吸取近阶段简易升降设备的事故教训，充分认清当前安全生产形势，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，筑牢安全底线，扎实开展简易升降机安全专项整治行动，指定专人负责，抓牢抓细抓出实效。

　　（二）深入排查整治，坚决消除隐患。各级市场监管部门要牢固树立“隐患就是事故”意识，加大简易升降机排查和查处力度，结合辖区企业特点，重点检查工矿、运输、物流等企业，对非法设备，要现场确认主要功能去除，避免企业继续违法使用。各级市场监管部门要注重联合执法，发挥网格作用，坚决做到排查整治不留死角，安全隐患不留一处。

　　（三）落实主体责任，加大宣传力度。持续深入抓好企业安全生产主体责任的落实。督促企业建立简易升降机安全管理制度和操作规程，在醒目位置张贴警示标志，切实提高企业简易升降机安全管理水平。加大简易升降机相关法律法规和安全常识宣传，促使企业正确认识简易升降机，配合排查整治，积极整改隐患。

　　请各县（区）市场监管局于10月10日前将简易升降机安全专项整治联系人回执表（附件2）报送至市市场监管局特设处。联系人：王劲松，电线，邮箱：。